평생교육 정책

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(사)한국평생교육사협회
2021-09-09
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국가평생교육진흥원, 제3차 성인문해능력조사 주요 결과 발표



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(사)한국평생교육사협회
2021-09-07
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'1인당 35만원' 평생교육이용권 팔거나 양도하면 환수


1인당 35만원 상당의 평생교육 강좌를 들을 수 있는 평생교육이용권을 팔거나 양도하는 등 부정 사용 행위가 발생하면 비용을 전액 또는 일부를 환수하는 방안이 추진


교육부는 이 같은 내용의 '평생교육법 시행령' 일부개정안을 오는 8일부터 10월20일까지 42일간 입법예고


[출처] 뉴시스 https://newsis.com/view/?id=NISX20210907_0001574490&cID=10201&pID=10200









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(사)한국평생교육사협회
2021-09-01
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강득구 의원, 대표발의 ‘기초학력 보장법’ 국회 본회의 최종 통과


해당 법안은 국가 책임으로 학습지원대상학생에게 필요한 지원을 실시하고, 모든 학생의 기초학력을 보장하여 인간다운 삶을 영위할 수 있도록 그 기반을 조성하는 것을 목적으로 하고 있다.


또한, 학교의 장은 학습지원대상학생을 조기에 발견하고 종합적으로 진단하기 위하여 기초학력 진단검사를 실시할 수 있고, 학습지원교육이 필요하다고 판단되는 학생을 학습지원대상학생으로 선정할 수 있도록 하는 내용을 담고 있다.


[출처] 제주교통복지신문 https://www.jejutwn.com/news/article.html?no=88002

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(사)한국평생교육사협회
2021-09-01
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교육부 2022년 예산안, 12조 증액한 88조 편성…국가장학금 6621억 확대


저소득층을 대상으로 연간 35만원 상당의 평생교육 기회를 제공하던 '평생교육 바우처' 지원사업은 액수와 대상이 2배 확대. 예산은 올해 74억원에서 141억원으로 67억원 증가.


2022년부터 평생학습 이력을 관리하는 '온국민평생배움터'를 새로 구축하기 위한 예산 35억원도 신규 편성


[출처] 뉴시스 https://newsis.com/view/?id=NISX20210831_0001566239&cID=10201&pID=10200





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(사)한국평생교육사협회
2021-08-22
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이용호 의원,  '마을교육공동체 활성화법' 대표발의


학교와 마을, 지역사회가 함께 전인적 교육 생태계를 조성할 수 있도록 마을교육공동체를 활성화하는 개정안이 국회에 제출됐다.


이용호 의원(국회 보건복지위원회, 전북 남원·임실·순창)은 20일, 국가와 지방자치단체로 하여금 지역사회가 연대하고 협력하는 교육생태계 조성을 위한 마을교육공동체 활성화 시책을 수립·실시하도록 하는 내용의 ⌜마을교육공동체 활성화법⌟(교육기본법 일부개정법률안)을 대표발의 했다.


[출처] 프레시안 http://www.pressian.com/pages/articles/2021082214293882719

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(사)한국평생교육사협회
2021-08-13
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누구나 평생교육 받는 시대 오나…교육부, 평생학습 지원방안 11일 발표


정부, 전 국민 평생학습체제 지원방안 발표

중위소득 65%이하계층, 평생교육 지원 보장

지자체도 평생교육 이용권 발급·제공 가능

국민배움카드, 디지털교육 등 사용범위 확대


[출처] 이데일리 https://www.edaily.co.kr/news/read?newsId=03227526629146336

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(사)한국평생교육사협회
2021-08-11
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2025년 초고령사회 진입 대비…‘전국민 평생학습 지원 강화안’ 발표


정부가 누구나, 언제 어디서든 편리하게, 필요한 내용을 학습할 수 있도록 전국민 평생학습 지원을 강화한다.

내년부터 국민내일배움카드를 활용할 수 있는 직업훈련을 확대하고 평생 교육바우처 지원 대상도 늘리기로 했다. 


정부는 11일 정부세종청사에서 유은혜 부총리 겸 교육부장관 주재로 제14차 사회관계장관회의 겸 제5차 사람투자인재양성협의회를 열어 ‘전 국민 평생학습체제 지원방안’을 마련해 발표했다.


한국은 2025년이면 65세 이상 인구가 20%를 넘는 초고령사회에 진입할 것으로 전망된다.  특히 25세 이상 국민이 총 인구의 80%를 넘어설 것으로 예상되면서 학교교육 이후에도 국민 한 사람 한 사람에 대한 투자 확대가 중요할 것으로 보인다.


이에 따라, 이번 방안에는 ‘누구나, 언제 어디서든 편리하게, 필요한 내용을 학습할 수 있고, 학습결과를 관리·활용할 수 있는 전 국민 평생학습체제’ 마련을 주요 내용으로 담았다.


평생학습체제는 먼저, 국민 누구나 평생학습에 편리하게 참여할 수 있도록 지원한다. 국민의 평생학습 이용이 실질적으로 확대될 수 있도록 ‘평생교육바우처’와 ‘국민내일배움카드’ 지원을 확대한다.


‘평생교육바우처’는 중위소득 65% 이하 저소득층 대상으로 1인당 연 35만 원(최대 70만 원)을 지원하고, ‘국민내일배움카드’는 일반국민 대상(공무원, 사립학교 교직원 등 제외)으로 5년간 1인당 300만~500만 원을 지원하는 제도이다.


내년부터 ‘평생교육바우처’는 기존의 저소득층 중심 지원에서 지역별 특성에 맞는 대상(중·장년 등)까지 지원범위를 늘리고, ‘국민내일배움카드’는 활용가능한 직업훈련의 종류를 확대한다.


또한, 국민 누구나 온라인을 활용해 필요한 교육·훈련 정보에 손쉽게 접근할 수 있도록 지원한다. 이를 위해 평생학습 종합정보시스템인 ‘(가칭)온국민평생배움터’를 2023년까지 구축하고, ‘직업훈련포털(HRD-Net)’을 확대·개편해 자신의 훈련 이력과 일자리 이력 등을 연계·관리하도록 지원한다.


더불어, ‘한국형 온라인 공개강좌(K-MOOC)’와 ‘공공 스마트 직업훈련 플랫폼(STEP)’에는 인공지능(AI)을 활용한 학습자 맞춤형 강의 추천 기능을 도입하는 등 사용자 편의성을 높이고 지자체와의 협력을 강화해 지역대학을 활용한 평생학습도 꾸준히 확대해 나갈 예정이다.


신기술 분야 평생학습 강화 및 생애주기별 맞춤형 평생학습도 지원한다. 누구나 인공지능, 빅데이터와 같은 신기술 분야에 대한 현장성 높은 교육과 훈련을 받을 수 있도록 한다.


이를 위해 유망한 디지털 선도기업이나 벤처기업과 연계한 훈련프로그램인 ‘디지털 신기술 핵심 실무인재 양성훈련(K-Digital Training)’을  2025년까지 19만 명에게 지원한다.


또, ‘디지털 혁신공유대학’에서 대학·산업체·연구기관이 협력해 개발한 신기술 분야 교육과정 중 일부는 내년 하반기부터 ‘한국형 온라인 공개강좌(K-MOOC)’를 통해 전 국민에게 공유한다.


아울러, 청년기·중년기·장년기·노년기 등 학습자의 생애주기별 여건과 수요에 따른 맞춤형 평생학습 지원을 강화해 다음달부터 금융, 자녀교육, 건강 등 세대별 취향과 수요에 맞는 강의를 제공하는 ‘세대별 한국인 필수시리즈’를 방송(JTBC)과 온라인(K-MOOC)을 통해 제공한다.


이 밖에도 중장기적으로 생애주기별 학습수요와 공급 간 차이를 메우고 정책을 지속 발전시키기 위해 내년부터는 중앙·지자체에서 추진 중인 평생학습사업에 대한 조사·분석을 시작하고, 향후 생애주기·분야별 맞춤형 평생학습 진흥을 위해 관계부처 및 중앙-지자체 간 협력을 강화하고 범정부 논의를 확대해 나갈 예정이다.


평행학습체제는 이와 함께, 전문대학-폴리텍대학 간 연계·협력을 통한 평생학습 지원을 확대한다.


교육부·고용노동부를 중심으로 전문대학과 폴리텍대학이 참여하는 협력 창구를 마련해 직업교육–직업훈련 간 연계를 강화하고 정책 상승(시너지) 효과를 창출한다. 이를 위해 기관 특성을 고려해 전문대학과 폴리텍대학이 공동으로 운영하는 교육 프로그램을 개설·운영하고, 실습실 등을 공유·활용할 수 있도록 협력한다.


아울러, 전문대학이 ‘디지털 신기술 핵심 실무인재 양성훈련(K-Digital Training)’ 등 신기술 훈련에 적극 참여할 수 있도록 상담·자문을 제공하고, 전문대학의 경우 관련 심사기준을 완화해 적용하는 방안도 검토한다.


유은혜 부총리 겸 교육부장관은 “평생학습은 이제 단순한 구호가 아니라, 우리의 제2의 인생 혹은 제3의 인생을 받치는 기둥이 됐다”며 “모든 국민이 ‘학습이 있는 삶’을 행복하게 누릴 수 있도록 관계부처와 함께 지속해서 노력해 나갈 것”이라고 밝혔다.


문의 : 교육부 사회정책총괄담당관(044-203-7256), 교육부 평생학습정책과(044-203-6378), 고용노동부 직업능력정책과(044-202-7270)


[출처] 대한민국 정책브리핑 https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148891488

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(사)한국평생교육사협회
2021-08-11
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장애인평생교육시설 내 평생교육사 배치 방법은? 


장애인평생교육시설에 적어도 1명의 평생교육사가 반드시 상근해야 하는 것은 아니라는 유권해석이 나왔다.


지난 6월 29일 법제처는 민원인이 「평생교육법」 제26조제3항ㆍ제4항 및 동법 시행령 별표2제2호에 따르면 장애인평생교육시설에는 평생교육사 1명 이상을 배치해야 하는바, 이 경우 적어도 1명의 평생교육사는 반드시 상근해야 하는지 문의한 것에 대해 이와 같이 회답했다.


법제처는 “일반적으로 법령에서 허가ㆍ등록ㆍ지정 등을 위한 요건으로 일정한 자격이 있는 인력을 갖추도록 규정하고 있는 경우에 그 인력이 반드시 상근해야 하는지는 일의적으로 파악할 수 없고, 해당 법령의 문언과 체계, 법령에서 그와 같은 인력의 배치를 요구하는 취지 및 그 인력이 구체적으로 수행하는 업무의 성질 등을 종합적으로 고려해 판단해야 한다”고 말문을 열었다.


이어 “그런데 장애인평생교육시설에는 평생교육사 1명 이상을 배치하도록 하고 있고 평생교육사는 평생교육의 기획ㆍ진행ㆍ분석ㆍ평가 및 교수업무를 수행한다고 규정하고 있다”면서 “그러나 장애인평생교육시설에 배치된 평생교육사가 상근해야 하는지 여부 등 구체적인 배치의 방법에 대해서는 아무런 규정을 두고 있지 않다”고 설명했다.

 

계속해서 “「평생교육법」의 전문인력 관련 규정을 살펴보면 시민사회단체 부설 평생교육시설, 언론기관 부설 평생교육시설 및 지식ㆍ인력개발사업 관련 평생교육시설의 설치신고 기준을 보면 각각 평생교육프로그램 운영을 ‘전담’하는 전문인력을 5명 이상 확보하도록 규정하고 있으나, 장애인평생교육시설에 배치하는 평생교육사의 경우 평생교육의 기획ㆍ진행ㆍ분석ㆍ평가 및 교수업무를 ‘전담’하도록 규정하고 있지는 않다”고 짚었다.


법제처는 “국가ㆍ지방자치단체 및 시ㆍ도교육감 외의 자가 장애인평생교육시설을 설치하려는 경우 대통령령으로 정하는 시설과 설비를 갖춰 교육감에게 등록해야 하나 평생교육사 등 일정한 인력을 갖출 것을 필수적인 등록 요건으로 규정하고 있는 것은 아니라는 점, 장애인평생교육시설마다 교육과정 운영 현황, 학습자 현황 등이 달라 모든 경우에 평생교육사가 상시 출근해야만 장애인평생교육시설의 평생교육의 기획ㆍ진행ㆍ분석ㆍ평가 및 교수업무가 수행될 수 있는 것은 아니라는 점에 비춰볼 때, 장애인평생교육시설의 경우 적어도 1명의 평생교육사가 반드시 상근으로 근무해야만 한다고 일의적으로 판단하기는 어렵다”고 봤다.

 

아울러 “장애인평생교육시설 중에는 국가나 지방자치단체가 설치한 기관 외에도 민간기관이 포함돼 있는데 민간이 설치한 장애인평생교육시설에 상근의 평생교육사를 의무적으로 배치해야 한다고 보게 되면, 해당 시설의 장은 적어도 1명 이상의 평생교육사를 반드시 채용하고 그 사람이 상시적으로 근무할 수 있도록 필요한 조치를 해야 한다”면서 “결과적으로 장애인평생교육시설을 설치ㆍ운영하려는 자에게 인력 확보를 위한 비용을 지출하도록 강제함으로써 명문의 규정 없이 민간에 부담을 지우게 된다는 점도 이 사안을 해석할 때 고려해야 한다”고 덧붙였다.


따라서 법제처는 “장애인평생교육시설에 적어도 1명의 평생교육사가 반드시 상근해야 하는 것은 아니다”라고 못 박았다.


[출처] 아유경제 http://www.areyou.co.kr/news/articleView.html?idxno=67754



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(사)한국평생교육사협회
2021-08-11
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"통계 효율·정확성 제고"… 평생교육법 일부개정법률안, 국회 본회의 통과


평생교육 통계조사의 효율과 정확성을 높이기 위한 '평생교육법 일부개정법률안'이 지난달 21일 국회 본회의를 통과했다.


평균 수명 증가와 함께 4차 산업혁명 등 우리 사회는 갈수록 복잡하고 예측이 어려워지면서 개인의 높은 역량과 지속적 갱신을 요청하고 있어, 평생교육 수요가 급격히 늘고 그만큼 중요해지고 있다.


하지만 현행 '평생교육법'은 교육부 장관 및 시·도지사로 하여금 평생교육 기초자료를 조사하고 관련 통계를 공개하도록 할 뿐, 평생교육 통계조사의 '효율'과 '정확성'을 높일 수 있는 기관 간 자료 연계, 통계조사 업무를 전문기관에 위탁하도록 하는 근거는 없는 상태다.


이에, 국회 교육위원회 소속 배준영 의원(국민의힘, 인천 중구·강화군·옹진군)은 지난 2월 교육부 장관으로 하여금 중앙행정기관·지자체·공공기관에 자료 연계를 요청할 수 있도록 하고, 국가평생교육통계센터를 지정해 평생교육 통계조사 업무를 맡길 수 있도록 하는 내용의 '평생교육법 개정안'을 대표 발의한 바 있다.


배준영 의원은 "법안 통과로 평생교육 통계 조사의 정확성이 담보 돼 질 좋은 관련 정책이 수립됨으로써, 국민의 평생교육 증진에 기여 할것으로 기대한다"고 밝혔다.


[출처] 에듀인사이드 http://www.eduinside.kr/news/articleView.html?idxno=8364


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(사)한국평생교육사협회
2021-08-11
조회 45

김민석 대표발의 평생교육법 개정안 본회의 통과


김민석 국회 보건복지위원장(더불어민주당, 영등포을)이 대표발의한『평생교육법 일부개정법률안』이 21일 국회 본회의를 통과했다. 이는 한국판뉴딜 31개 대표입법과제 중 안전망강화 부문 입법과제로, 김 위원장은 민주당 K뉴딜위원회의 사회적뉴딜분과 위원장을 맡고 있다.


『평생교육법 일부개정안』에는 모든 국민이 평생교육 참여 기회를 골고루 보장받을 수 있도록 ‘평생교육바우처’의 지원 대상을 저소득층에서 전국민으로 확대하는 내용이 담겨있다. 또한 바우처의 발급과 관리 권한을 각 지자체에도 부여함으로써 바우처 발급 및 사용을 위한 제도적 기반을 마련했다.


또한 체계적인 평생교육 시스템 구축 및 관리를 위해 평생교육종합정보시스템을 구축하고 국가평생교육통계센터 지정 및 평생교육 통계조사를 위한 기관 간 자료 연계 등 평생교육 통계조사를 위한 법적 근거도 마련했다.


김 위원장은 “인공지능, 자동화로 일자리의 양과 질, 고용형태가 근본적으로 변화하고 사회 불확실성이 가속화되고 있다.” 며 “인생삼모작, 사모작이 필연적인 ‘워라러벨’ 시대에서 국가의 본질도 사람투자  국가로 바뀌어야 한다.”고 말했다.


[출처] 뉴스워커 http://www.newsworker.co.kr/news/articleView.html?idxno=114798